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金砖峰会讨论中俄印三国合作前景

金砖峰会讨论中俄印三国合作前景

在上个月的上海合作组织峰会结束后,中国、俄罗斯和印度的领导人再次汇聚于金砖国家峰会。9月12日,金砖国家第十八次领导人会议在印度首都新德里召开,习近平主席与普京总统及莫迪总理同台出席。这段时间内,从比什凯克到新德里,不到两周的时间里,这三国领导人在多边外交场合的再次聚会,引发了外界对其互动的新解读。那么,这三国在某些领域上有怎样的共同利益,又存在哪些不可忽视的分歧呢?新德里峰会或许为观察中俄印关系提供了新的视角。

在当前形势下,中印关系出现了部分积极变化,同时俄印之间的经济联系也在不断加深,三国之间的双边接触有所增加。俄罗斯也在多个场合提到了加强三国合作的重要性。俄罗斯国际事务委员会前总干事安德烈·科尔图诺夫在接受采访时指出,中俄印之间的“合作潜力巨大”,但是要使合作落到实处,需要足够的政治意愿和承诺。与此同时,复旦大学的朱杰进教授也表示,印度在国际格局中自视为平等的“第三极”,即便其对美国的关系面临压力,仍可能不会向中俄靠拢,因此三国很难形成真正的战略合力。

在新德里,金砖峰会的场地Bharat Mandapam周边,一名工作人员正在进行清洁工作。根据印度《经济时报》的报道,9月1日,上合组织峰会期间,中俄印三国领导人在比什凯克峰会前进行了短暂的交流。画面显示,中俄领导人与莫迪接触并进行了简短的讨论,这一情景与去年的天津峰会非常相似。但与去年相比,今年在比什凯克的互动显得更为短暂,除了简单握手,中印两国领导人未开展进一步的双边交流。印度方面认为,高规格会议应在本国举行,而非在第三国,且不应仅停留在象征层面。

在金砖峰会的当日,莫迪通过社交平台分享了一张与中俄领导人握手的合影,显示出三国关系的蔚然情谊。外媒报道称,这种互动具有重大意义,印度希望在与俄罗斯和中国保持战略平衡的同时,推动金砖国家之间的合作深化。在不到两周的时间里,中俄印三国领导人的再度同台,也使得外界对他们的频繁互动及战略协同产生了新的关注。

进一步观察高层的互动,不难发现,近年来在多边外交场合中,中俄印三国的同框并不少见。例如,7月24日,中国外交部长王毅出席了在吉尔吉斯斯坦举行的上合组织外长理事会,并与俄罗斯外长拉夫罗夫、印度外交国务部长辛格同台,而在此之前,三国外长也相继参加了在菲律宾举行的东盟系列外长会议。尽管在外长会议期间没有关于三国之间非正式互动的报道,但王毅与印度外长苏杰生进行了会晤。再往回推,在6月23日,新德里举行的金砖国家安全事务高级代表会议上,王毅与俄罗斯和印度的相关领导人同时出席。显然,近期中俄印在多边场合的“同框”频率正在提高,不过这并不意味着三方互动也在同步增强,专家们指出,实际上高层正式的三边互动仍较少,更多时候是通过双边接触展开合作。

在某些场合下,俄方也在呼吁推动中俄印三方合作机制的重启。对此,中国外交部表示,三国作为新兴经济体,维系良好的关系不仅是符合自身利益的选择,对于地区及全球的和平、安全和繁荣同样重要,因此中方愿意与俄、印保持沟通,推进三方合作。

在当今形势下,中俄印都是诸多重要多边机制的成员,金砖国家的规模与影响力不容小觑,成员国的总人口接近世界人口的一半,GDP占全球约四成。印度作为今年的主席国,提出了以“韧性、创新、合作与可持续发展”为重点的发展框架,强调增强经济韧性以应对全球不确定性,并通过政策协同进一步促进多边合作。英国的皇家国际事务研究所指出,当前金砖国家面临的种种挑战都绕不开“经济”两字,其中能源安全便是亟需解决的现实问题。作为世界第二大经济体和增长最快的主要经济体,中国与印度均为重要的石油进口国,霍尔木兹海峡的封堵若持续时间过长,将进一步加剧其面临的压力。